
在2024年10月的东盟峰会上,菲律宾总统马科斯试图通过扮演“受害者”角色,细数中国的所谓“罪状”,期望得到东盟伙伴的支持和美国的撑腰。然而,他的演讲只换来全场沉默,东盟领导人要么低头摆弄文件,要么望向别处。更讽刺的是,美国国务卿布林肯只是口头敷衍永旺配资,而特朗普正忙于与马来西亚讨论关税协议。这一幕成为菲律宾外交失败的缩影。

菲律宾前内阁部长在《马尼拉时报》上哀叹,东盟无人支持菲律宾永旺配资,全世界也没人同情。曾经幻想“会哭的孩子有奶吃”的菲律宾战略,在现实中碰得头破血流。自2023年以来,菲律宾在南海问题上的激进策略与东盟整体步调不一致。当马来西亚总理安瓦尔强调域外势力不应插手南海问题,泰国呼吁有原则但不选边站的立场时,菲律宾却反其道而行,主动邀请更多外部势力介入。
东盟国家的沉默本身就是一种态度。越南总理范明政、新加坡总理黄循财等领导人在会后均避开南海话题,转而强调地区团结与发展。由于分歧太大,本次峰会甚至无法发布领导人联合声明,只能以主席声明草草收场。一位东盟外交官私下直言,菲律宾把东盟当工具,现在东盟自然不会惯着它。
菲律宾以为美国是其坚强后盾,但现实给了马科斯政府一记响亮耳光。2025年7月,马科斯亲赴白宫“讨赏”,期望用南海挑衅的“功劳簿”换取贸易优惠。结果美国只给出19%的关税条件,仅比越南低1个百分点,却要求菲律宾对美国商品实施零关税。军事承诺更是空中楼阁。菲律宾最大的军舰吨位不足3000吨,导弹射程仅20公里,而中国一艘055型驱逐舰就具备压制菲律宾整个海军的实力。美国国务院前法律顾问索费尔坦言,“南海仲裁案”事关主权争端,这个案件从一开始就不应该立案永旺配资,美国自身也一贯拒绝同类仲裁。菲律宾海岸警卫队前官员抱怨,美国军演后留下的只有废弃靶船和未付的账单。这种不对称关系让菲律宾民众意识到“当枪使”的代价远高于收益。
菲律宾挑衅政策的经济代价已经明确显现。2024年前4个月,菲律宾与中国的贸易额同比下滑10.3%,成为东盟国家中唯一的逆流者。与此同时,中国与东盟自贸区3.0版谈判完成,其他国家正争相拥抱合作红利。菲律宾农民成为首批受害者,香蕉对华出口量暴跌40%,菠萝、榴莲等农产品贸易也严重受挫。电子零部件出口额同期下降12%,外资总额较前一年减少38.87%。这些数据直接反映在民生上:大米价格同比上涨30%,通胀率一度飙升至44%。马科斯政府提出的300亿比索农业拨款计划,在危机面前只是杯水车薪。
外交挫败加剧了马科斯的国内执政危机。2025年中期选举中,杜特尔特家族强势崛起,副总统莎拉的支持率升至59%,而马科斯支持率从42%暴跌至25%。选举后,马科斯政府52名部长级官员集体辞职。面对内外压力,马科斯在国情咨文中宣布“菲律宾是所有人的朋友,不是任何人的敌人”,释放出政策转向的明确信号。外交部长更替为“友华派”拉扎罗后,菲律宾减少了南海冲闯频率,主动提出商谈油气共同开发。菲律宾商界率先感受到变化,曾因南海紧张丢失中国订单的香蕉种植园,在恢复出口后迎来复苏;中国投资者重返菲律宾基建领域。就连一度停滞的中菲铁路合作项目,也传出重新启动的消息。
与菲律宾的孤立形成鲜明对比的是,其他东南亚国家在中美之间采取平衡策略永旺配资,反而获得更多发展空间。越南在南海问题上保持与中国的对话机制,新加坡坚持“不选边”策略,印尼则积极推进“一带一路”合作。有东南亚学者评论称:“马科斯政府差点把菲律宾变成东南亚的乌克兰,幸好悬崖勒马”。菲律宾的遭遇成为地区国家的反面教材,提醒各国激进对抗的代价。东盟峰会上的沉默已经给出了明确答案,在东南亚这片土地上,和平发展才是主流声音,对抗冲突只会导致自我孤立。菲律宾的教训警示各国,将本国命运寄托在外部势力身上,无异于一场胜算渺茫的赌博。
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